日前，美國(guó)塑料公約組織發(fā)布了《2023—2024年影響報(bào)告》。報(bào)告總結(jié)了135家活躍成員所取得的成就，展示了其在塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得的重要進(jìn)展，并呼吁加強(qiáng)各行業(yè)、政府和消費(fèi)者之間的協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)塑料可持續(xù)性挑戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)程度提升

報(bào)告指出，美國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)正在向更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型，許多企業(yè)在提升包裝材料回收性、減少塑料浪費(fèi)和增加產(chǎn)品生命周期方面進(jìn)行了積極探索。2023年，130余家活躍成員中有50%采用了可持續(xù)包裝材料，比起2021年的30%有了顯著提升。報(bào)告還顯示，近年來(lái)美國(guó)塑料循環(huán)利用特別是包裝材料的回收也取得了重要進(jìn)展。根據(jù)調(diào)查，成員企業(yè)產(chǎn)品包裝中的消費(fèi)后回收（PCR）材料含量已從2023年的9%提升至11%，未來(lái)公約將繼續(xù)推動(dòng)塑料包裝材料的回收再利用，以實(shí)現(xiàn)到2025年塑料包裝平均回收率達(dá)到30%的目標(biāo)。

此外，22%的活躍成員已不再銷售來(lái)自“問(wèn)題和不必要材料清單”上的商品，例如一次性餐具、吸管或含有全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）、著色劑等材料的產(chǎn)品，公約也計(jì)劃在2025年前進(jìn)一步減少相關(guān)材料的使用。

企業(yè)合作探索解決方案

報(bào)告介紹了部分塑料公約組織的成員企業(yè)在推動(dòng)塑料可持續(xù)性方面采取的創(chuàng)新性解決方案。這些解決方案涵蓋了從原材料生產(chǎn)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)的整個(gè)供應(yīng)鏈。

報(bào)告介紹，非營(yíng)利組織Pact Collective，其在上游與Ulta Beauty等化妝品品牌合作開(kāi)啟“Beauty Drop-Off”計(jì)劃，通過(guò)提供難回收化妝品包裝的解決方案，推動(dòng)化妝品包裝行業(yè)提升循環(huán)性。在產(chǎn)業(yè)鏈下游，Pact Collective則與化工企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)塑料包裝的回收再利用，例如與伊士曼合作解決了多色聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）化妝品包裝的回收問(wèn)題。

成員企業(yè)之一，卡夫亨氏的總法律顧問(wèn)兼首席法律和公司事務(wù)官Rashida La Lande此前表示：“我們正在投資創(chuàng)新技術(shù)和合作伙伴關(guān)系，這將幫助我們重新設(shè)計(jì)包裝，消除不必要的塑料使用，進(jìn)而增加對(duì)回收材料的使用，并建立塑料重復(fù)利用模式。這是我們更新產(chǎn)品組合的又一種方式，不僅提供更可持續(xù)的選擇，還要滿足消費(fèi)者的期望。”

行業(yè)轉(zhuǎn)型需多方支持

報(bào)告特別指出，雖然近年來(lái)美國(guó)在塑料回收和再利用技術(shù)、可持續(xù)包裝和企業(yè)創(chuàng)新方面進(jìn)展可圈可點(diǎn)，但聯(lián)邦政府的參與對(duì)于推動(dòng)塑料行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型仍然至關(guān)重要。公約呼吁政府制定統(tǒng)一的國(guó)家政策，包括標(biāo)準(zhǔn)化的回收定義、生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR）計(jì)劃以及更新的回收數(shù)據(jù)，為企業(yè)創(chuàng)造更穩(wěn)定的政策環(huán)境，確保公約的長(zhǎng)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

公約首席執(zhí)行官Jonathan Quinn表示：“我們無(wú)法管理我們未能衡量的事物。企業(yè)和政府需要清晰、一致的數(shù)據(jù)和政策，以便指導(dǎo)投資和創(chuàng)新。聯(lián)邦政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)至關(guān)重要。”

除了政府的監(jiān)管行動(dòng)外，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要多方共同承擔(dān)責(zé)任、大膽行動(dòng)，才能合作建立良好的循環(huán)體系。例如，個(gè)人消費(fèi)者需要選擇支持可回收包裝和可重復(fù)使用的包裝系統(tǒng)，以及參與回收活動(dòng)；企業(yè)與政府需要形成更多的公私合作伙伴關(guān)系，通過(guò)共同投資、技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)塑料行業(yè)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，公約也在報(bào)告中將美國(guó)聯(lián)邦政府和企業(yè)的公私合作與中國(guó)的塑料回收政策體系進(jìn)行了對(duì)比。他們認(rèn)為，在塑料回收和再利用方面，中國(guó)近年來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策支持上表現(xiàn)出色，通過(guò)立法、稅收激勵(lì)等措施，推動(dòng)了包括塑料回收在內(nèi)的行業(yè)改革。相比之下，美國(guó)雖然在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方面取得了顯著成效，但仍需加大力度在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)更廣泛的政策制定、實(shí)現(xiàn)更加統(tǒng)一的回收標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是在對(duì)塑料廢棄物的監(jiān)管和再生利用體系上。兩國(guó)的對(duì)比反映了不同發(fā)展模式在塑料污染治理上的差異，未來(lái)兩國(guó)的合作與學(xué)習(xí)或?qū)槿蛩芰衔廴局卫硖峁└嗟慕?jīng)驗(yàn)。

“每個(gè)人和組織都扮演著重要角色。從我們選擇的產(chǎn)品到我們?cè)O(shè)計(jì)的回收系統(tǒng)，我們必須立即行動(dòng)，確保塑料成為資產(chǎn)而非負(fù)擔(dān)。”美國(guó)塑料公約一位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。